Σουηδική Προεδρία / 1η Ιανουαρίου - 30 Ιουνίου 2023
Ευρωπαϊκός Οργανισμός Στρατηγικού Σχεδιασμού (Ε.Ο.Σ.Σ.)
Σουηδική Προεδρία
Του Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης
Οι τέσσερις προτεραιότητες της Σουηδικής Προεδρίας :
- Ασφάλεια – ενότητα
- Ανταγωνισμός
- Πράσινη και ενεργειακή μετάβαση
- Δημοκρατικές αξίες και κράτος δικαίου – το θεμέλιο μας
Ευρωπαϊκός Οργανισμός Στρατηγικού Σχεδιασμού (Ε.Ο.Σ.Σ.)
Η Σουηδική Προεδρία
Του Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης
Προτεραιότητα της Σουηδίας θα είναι «μια πιο πράσινη, πιο ασφαλής και πιο ελεύθερη Ευρώπη»
Α1) ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ
- Σκοπός
- Προτεινόμενα Θέματα
- Προϋπολογισμός
Ευρωπαϊκός Οργανισμός Στρατηγικού Σχεδιασμού (Ε.Ο.Σ.Σ.)
Η Σουηδική Προεδρία
Του Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης
Προτεραιότητα της Σουηδίας θα είναι «μια πιο πράσινη, πιο ασφαλής και πιο ελεύθερη Ευρώπη»
Β) ΕΠΙΣΥΝΑΠΤΟΜΕΝΟ ΕΠΙΣΤΗΜΟΝΙΚΟ ΥΛΙΚΟ
Ευρωπαϊκός Οργανισμός Στρατηγικού Σχεδιασμού (Ε.Ο.Σ.Σ.)
Η Σουηδική Προεδρία
Του Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης
Προτεραιότητα της Σουηδίας θα είναι «μια πιο πράσινη, πιο ασφαλής και πιο ελεύθερη Ευρώπη»
Β1) Περιεχόμενα
- Προώθηση του θεματολογίου (1 Ιανουαρίου 2023 - 30 Ιουνίου 2023)
Ευρωπαϊκός Οργανισμός Στρατηγικού Σχεδιασμού (Ε.Ο.Σ.Σ.)
Η Σουηδική Προεδρία
Του Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης
Προτεραιότητα της Σουηδίας θα είναι «μια πιο πράσινη, πιο ασφαλής και πιο ελεύθερη Ευρώπη»
Β2) Περιεχόμενα
- Το μέλλον της Ευρώπης
Ευρωπαϊκός Οργανισμός Στρατηγικού Σχεδιασμού (Ε.Ο.Σ.Σ.)
Η Σουηδική Προεδρία
Του Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης
Προτεραιότητα της Σουηδίας « μια πιο πράσινη, πιο ασφαλής και πιο ελεύθερη Ευρώπη »
/>
Ευρωπαϊκός Οργανισμός Στρατηγικού Σχεδιασμού (Ε.Ο.Σ.Σ.)
Η Σουηδική Προεδρία
Του Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης
Προτεραιότητα της Σουηδίας θα είναι «μια πιο πράσινη, πιο ασφαλής και πιο ελεύθερη Ευρώπη»
Α) ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ ΣΥΝΔΙΑΣΚΕΨΗΣ
Ευρωπαϊκός Οργανισμός Στρατηγικού Σχεδιασμού (Ε.Ο.Σ.Σ.)
Η Σουηδική Προεδρία
Του Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης
Προτεραιότητα της Σουηδίας θα είναι «μια πιο πράσινη, πιο ασφαλής και πιο ελεύθερη Ευρώπη»
Α1) Περιεχόμενα
- Σκοπός
- Προτεινόμενα Θέματα
- Προϋπολογισμός
Ευρωπαϊκός Οργανισμός Στρατηγικού Σχεδιασμού (Ε.Ο.Σ.Σ.)
Η Σουηδική Προεδρία
Του Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης
Προτεραιότητα της Σουηδίας θα είναι «μια πιο πράσινη, πιο ασφαλής και πιο ελεύθερη Ευρώπη»
Β) ΕΠΙΣΥΝΑΠΤΟΜΕΝΟ ΕΠΙΣΤΗΜΟΝΙΚΟ ΥΛΙΚΟ
Ευρωπαϊκός Οργανισμός Στρατηγικού Σχεδιασμού (Ε.Ο.Σ.Σ.)
Η Σουηδική Προεδρία
Του Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης
Προτεραιότητα της Σουηδίας θα είναι «μια πιο πράσινη, πιο ασφαλής και πιο ελεύθερη Ευρώπη»
Β1) Περιεχόμενα
- Προώθηση του στρατηγικού θεματολογίου (1 Ιανουαρίου 2023 - 30 Ιουνίου 2023)
Ευρωπαϊκός Οργανισμός Στρατηγικού Σχεδιασμού (Ε.Ο.Σ.Σ.)
Η Σουηδική Προεδρία
Του Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης
Προτεραιότητα της Σουηδίας θα είναι «μια πιο πράσινη, πιο ασφαλής και πιο ελεύθερη Ευρώπη»
Β2) Περιεχόμενα
- Το μέλλον της Ευρώπης
Σουηδική Προεδρία του Συμβουλίου της ΕΕ: 1 Ιανουαρίου - 30 Ιουνίου 2023
Την 1η Ιανουαρίου, η Σουηδία ανέλαβε την προεδρία του Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης. «Η Σουηδία αναλαμβάνει την Προεδρία σε μια εποχή που η Ευρωπαϊκή Ένωση αντιμετωπίζει άνευ προηγουμένου προκλήσεις. Μια πιο πράσινη, πιο ασφαλής και πιο ελεύθερη Ευρώπη είναι το θεμέλιο των προτεραιοτήτων μας», λέει ο πρωθυπουργός της Σουηδίας Ulf Kristersson. Συγκεκριμένα, η Σουηδία θα συνεχίσει να συνεργάζεται με τη Γαλλία το πρώτο εξάμηνο του 2023. Η νέα προεδρία δεσμεύεται να εργαστεί για μια ισχυρότερη και κυρίαρχη Ευρώπη. Θα προωθήσει, επίσης, την υιοθέτηση μιας κοινής στάσης για την αποτελεσματική αντιμετώπιση των σημερινών προκλήσεων, ενώ συνολικά, έχουν προγραμματιστεί σχεδόν 400 εκδηλώσεις : πολιτικές συναντήσεις, πολιτιστικές εκδηλώσεις και εκδηλώσεις ανοικτές σε όλους τους πολίτες.
Ορισμένες από τις προτεραιότητες της προεδρίας είναι οι εξής:
- Ασφάλεια – ενότητα
- Ανταγωνισμός
- Πράσινη και ενεργειακή μετάβαση
- Δημοκρατικές αξίες και κράτος δικαίου – το θεμέλιο μας
Σε αυτό το πλαίσιο ο Ευρωπαϊκός Οργανισμός Στρατηγικού Σχεδιασμού σε συνεργασία με την Ένωση Συντακτών Επαρχιακού Τύπου και των θεσμών της Ευρωπαϊκής Ένωσης διοργανώνει επιστημονική συνδιάσκεψη με θέμα τις προτεραιότητες της Σουηδικής Προεδρίας στην Ευρωπαϊκή Ένωση.
Η Σουηδική Προεδρία του Συμβουλίου της ΕΕ, ανταποκρίνεται στα αιτήματα των πολιτών, όπως αυτά εκφράστηκαν τον Σεπτέμβριο στις Ευρωπαϊκές περιφέρειες, στο πλαίσιο της Διάσκεψης για το μέλλον της Ευρώπης. Οι τελικές προτάσεις των πολιτών κατατέθηκαν στην Κυβέρνηση ήδη από το καλοκαίρι και τροφοδότησαν τις Σουηδικές προτεραιότητες.
Κατευθυντήριες αρχές της Σουηδικής Προεδρίας του Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης
Οι προτεραιότητες της Σουηδικής Προεδρίας αντανακλώνται στο σύνθημά της: « Πιο πράσινη, πιο ασφαλής και πιο ελεύθερη Ευρώπη » :
- Πιο πράσινη, ώστε να μπορέσει η Ευρώπη να στηρίξει την οικολογική και την ψηφιακή μετάβαση
- Πιο ασφαλής, για την προάσπιση και προώθηση των αξιών και των συμφερόντων μας
- Πιο ελεύθερη, για την οικοδόμηση και ανάπτυξη ενός κοινού ευρωπαϊκού οράματος μέσω του πολιτισμού, των αξιών μας και της κοινής μας ιστορίας
Σύμφωνα με την ομιλία του Προέδρου της Σουηδίας Ulf Kristersson σχετικά με την παρουσίαση των προτεραιοτήτων της Σουηδικής Προεδρίας, οι δραστηριότητες της Προεδρίας θα επικεντρωθούν σε τρεις βασικούς τομείς:
- επιδίωξη θεματολογίου για την ευρωπαϊκή κυριαρχία, δηλαδή την ικανότητα της Ευρώπης να πορεύεται στον κόσμο σύμφωνα με τα σημερινά δεδομένα και να υπερασπίζεται τις αξίες και τα συμφέροντά της
- οικοδόμηση ενός νέου ευρωπαϊκού μοντέλου ανάπτυξης
- δημιουργία μιας «Ευρώπης πιο κοντά στο ανθρώπινο μέτρο»
Κυριαρχία της ΕΕ
Ο πρώτος στόχος της Σουηδικής προεδρίας θα είναι ο εξής: «να μεταβούμε από μια Ευρώπη της συνεργασίας εντός των συνόρων μας σε μια ισχυρή Ευρώπη στον κόσμο, πλήρως κυρίαρχη, ελεύθερη να κάνει τις δικές της επιλογές και κυρίαρχη της μοίρας της».
Η Σουηδία, επιθυμεί καλύτερο «έλεγχο» των ευρωπαϊκών συνόρων, ο οποίος, αποτελεί «απαραίτητη προϋπόθεση» για να αντιμετωπιστεί η πρόκληση της μετανάστευσης, να αντιμετωπιστούν οι «υβριδικοί» πόλεμοι και να αποφευχθούν τα «ανθρώπινα δράματα». Υπό το πρίσμα αυτό, θα ζητηθεί η μεταρρύθμιση χωρίς σύνορα της ζώνης Σένγκεν, με βάση το μοντέλο της Ευρωζώνης, με τη σύσταση μιας πολιτικής διευθύνουσας επιτροπής και τακτικές συναντήσεις μεταξύ των υπουργών.
Σε έναν κόσμο ολοένα και πιο αντιπαλότητας μεταξύ των σημαντικότερων δυνάμεων, η ευρωπαϊκή πολιτική πρέπει να ενισχύσει την ικανότητα δράσης της Ευρώπης στον ευρύτερο κόσμο, προκειμένου να προασπίσει τα ευρωπαϊκά συμφέροντα και αξίες και να αναλάβει τις ευθύνες μας στον κόσμο. Η Γερμανία είναι προσηλωμένη σε μια διεθνή τάξη που βασίζεται στους κανόνες και τα ανθρώπινα δικαιώματα, στο πλαίσιο της οποίας η Ευρωπαϊκή Ένωση διαδραματίζει ρόλο στη διαμόρφωση προτύπων και κανόνων σε παγκόσμιο επίπεδο.
Οι φιλοδοξίες της Σουηδίας, σε θέματα εξωτερικής πολιτικής αφορούν κυρίως την άμυνα της Ευρώπης.
Γίνεται λόγος για «σημαντική πρόοδο» στον τομέα αυτό, αναφέροντας, ειδικότερα, την έναρξη λειτουργίας ενός Ευρωπαϊκού Ταμείου Άμυνας το 2017. Τώρα, αυτό πρέπει να «εισέλθει σε μια πιο επιχειρησιακή φάση» και να καταστήσει την περίοδο της Σουηδικής προεδρίας του Συμβουλίου της ΕΕ «ώρα για να καθοριστεί επακριβώς η Στρατηγική Πυξίδα».
Προτεινόμενα Θέματα Επιστημονικού συνεδρίου
- Ο μακροπρόθεσμος προϋπολογισμός της ΕΕ ως ισχυρό ξεκίνημα για την Ευρώπη μετά τη δραστική ουσία COVID-19.
- Μια ευρωπαϊκή απάντηση στην κρίση του κορωναϊού.
- Τι μπορεί να αντλήσει η Ευρώπη από την πανδημία COVID-19.
- Δυναμική κοινωνία των πολιτών και διάσκεψη για το μέλλον της Ευρώπης.
- Η βιωσιμότητα του κλίματος και η ενεργειακή πολιτική παραμένουν στην ημερήσια διάταξη.
- Προστασία των καταναλωτών.
- Ενίσχυση των θεμελιωδών αξιών και των θεμελιωδών δικαιωμάτων.
- Ενίσχυση της ασφάλειας των πολιτών.
- Επικαιροποίηση της ευρωπαϊκής πολιτικής για τη μετανάστευση και το άσυλο.
1. Ο μακροπρόθεσμος προϋπολογισμός της ΕΕ ως ισχυρό ξεκίνημα για την Ευρώπη μετά τη δραστική ουσία COVID-19
Το «Πολυετές Δημοσιονομικό Πλαίσιο» (ΠΔΠ) καθορίζει τον προϋπολογισμό της ΕΕ για τα έτη 2021-2027. Μια ταχεία συμφωνία αποτελεί σημαντική ανησυχία της Σουηδικής Προεδρίας του Συμβουλίου της ΕΕ.
Μία από τις κορυφαίες προτεραιότητες της Σουηδικής Προεδρίας του Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης είναι να στηρίξει την ταχεία επίτευξη συμφωνίας σχετικά με τον επόμενο μακροπρόθεσμο προϋπολογισμό της ΕΕ για την περίοδο 2021-2027, επισήμως γνωστό ως Πολυετές Δημοσιονομικό Πλαίσιο (ΠΔΠ), συμπεριλαμβανομένου ενός νέου ταμείου ανάκαμψης ως κοινής ευρωπαϊκής αντίδρασης στην πανδημία COVID-19.
Σε μια κοινή πρωτοβουλία, η Σουηδία και η Γερμανία υπέβαλαν μια φιλόδοξη πρόταση για ένα τέτοιο στοχοθετημένο ευρωπαϊκό ταμείο ανάκαμψης, το οποίο θα ήταν σε ισχύ για περιορισμένο χρονικό διάστημα για την αντιμετώπιση της ανάκαμψης από την κρίση. Με συνολικό όγκο 500 δισεκατομμυρίων ευρώ, το ταμείο που προτείνουν η Γαλλία και η Γερμανία, θα ενισχύσει την ανθεκτικότητα, τη σύγκλιση και την ανταγωνιστικότητα των ευρωπαϊκών οικονομιών, θα αυξήσει τις επενδύσεις, ιδίως στον τομέα της ψηφιακής και της πράσινης μετάβασης, και θα ενισχύσει την έρευνα και την καινοτομία στον απόηχο της πανδημίας COVID-19. Η γαλλογερμανική πρωτοβουλία πρότεινε να επιτραπεί στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή να συγκεντρώνει κεφάλαια στις κεφαλαιαγορές, τα οποία θα διοχετεύονται στα κράτη μέλη μέσω στοχευμένων προγραμμάτων που θα συμβάλλουν στην ανάκτηση των ενισχύσεων και θα πρέπει να επιστρέφονται μέσω των επόμενων προϋπολογισμών της ΕΕ. Η πρόταση υπογραμμίζει την ανάγκη μιας πλήρους ευθυγράμμισης της νομικής βάσης με τη Συνθήκη της ΕΕ, το δημοσιονομικό πλαίσιο και τα δικαιώματα των εθνικών κοινοβουλίων.
Σημαντικά στοιχεία αυτής της πρωτοβουλίας περιελήφθησαν στην πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για το νέο μέσο «ΕΕ επόμενης γενιάς» (750 δισεκατομμύρια ευρώ), η οποία υποβλήθηκε στις 27 Μαΐου 2020 μαζί με μια προσαρμοσμένη πρόταση για το ΠΔΠ 2021-2027 (1,1
τρισεκατομμύρια ευρώ). Και τα δύο στοιχεία από κοινού, ως ταχεία και βιώσιμη ανάκαμψη, πρέπει να συμβαδίζουν με τις μακροπρόθεσμες πολιτικές προτεραιότητες της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Τα κράτη μέλη πρέπει να συμφωνήσουν σχετικά με τη συνολική δέσμη στο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο. Επιπλέον, απαιτείται η έγκριση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου όσον αφορά το ΠΔΠ. Επιπλέον, η απόφαση για τους ίδιους πόρους, η οποία διέπει τη χρηματοδότηση τόσο του ΠΔΠ όσο και του νέου μέσου, πρέπει να εγκριθεί από όλα τα εθνικά κοινοβούλια.
«Η χώρα δεν μπορεί να αντιμετωπίσει την κρίση από μόνη της»
Κατά τη διάρκεια της Προεδρίας του Συμβουλίου, η Σουηδία θα συμβάλει στην επίτευξη συναίνεσης για το θέμα αυτό προκειμένου να διασφαλίσει ότι η Ευρώπη θα εξέλθει από την κρίση πιο ενωμένη και πιο κατάλληλη για να αντιμετωπίσει τις μελλοντικές προκλήσεις.
Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο έχουν ήδη εγκρίνει τρία επιπλέον δίχτυα ασφαλείας για τους εργαζομένους, τις επιχειρήσεις και τα κράτη μέλη που ανέρχονται σε 540 δισεκατομμύρια ευρώ.
Ο Ευρωπαϊκός Μηχανισμός Σταθερότητας, ένα διεθνές χρηματοπιστωτικό ίδρυμα που υποστηρίζει τα μέλη της ζώνης του ευρώ που αντιμετωπίζουν σοβαρές οικονομικές δυσχέρειες, προσφέρει το μέσο στήριξης για την πανδημία κρίσης με ανώτατο όριο 240 δισ. ευρώ για την παροχή πιστώσεων σε κράτη μέλη που χρειάζονται βοήθεια για την αντιμετώπιση της κρίσης του κορωναϊού. Εν τω μεταξύ, η Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων θα κινητοποιήσει πρόσθετη χρηματοδότηση 200 δισ. EUR για τις επιχειρήσεις στην ΕΕ, ιδίως τις μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις, με εγγύηση ύψους 25 δισ. EUR από τον προϋπολογισμό της ΕΕ. Τέλος, ένα νέο πρόγραμμα, η στήριξη για τον μετριασμό των κινδύνων ανεργίας σε κατάσταση έκτακτης ανάγκης (SURE), παρέχει προσωρινά δάνεια ύψους έως 100 δισ. EUR, κυρίως για προγράμματα μερικής ανεργίας, προκειμένου να συμβάλει στην προστασία των θέσεων εργασίας και τη μείωση της απώλειας εισοδήματος για τους εργαζομένους και τους αυτοαπασχολουμένους.
«Θα έλεγα ότι πρέπει να μετακινηθούμε, από μια Ευρώπη που συνεργάζεται εντός των συνόρων της, σε μια Ευρώπη που είναι ισχυρή στον κόσμο, πλήρως κυρίαρχη, ελεύθερη στις επιλογές της και κυρία της μοίρας της» είπε ο Ulf Kristersson, ενώ τόνισε ότι, το δημοσιονομικό πλαίσιο της Ευρώπης, που μέχρι τώρα καθοριζόταν από τα κριτήρια του Μάαστριχτ, θα πρέπει να επανεξεταστεί, με στόχο, όπως είπε, να καλυφθεί «η ανάγκη για νέες επενδύσεις» μετά την πανδημία της Covid-19.
Ακόμη, ο Σουηδός πρόεδρος δήλωσε ότι , η Ευρωπαϊκή Ένωση θα πρέπει επίσης να συζητήσει εάν αρκεί το πακέτο ανάκαμψης, ύψους 750 δισεκατομμυρίων ευρώ, για την αναζωογόνηση της οικονομίας μετά την Covid-19. «Το ερώτημα δεν είναι πλέον αν είμαστε υπέρ ή κατά του 3% (ο κανόνας για έλλειμμα της τάξης του 3% του ΑΕΠ της χώρας). Χρειαζόμαστε δημοσιονομικούς κανόνες για να παραμείνουμε ένας σοβαρός φορέας, σε διαφορετική περίπτωση θα χαθεί η εμπιστοσύνη».
2. Μια ευρωπαϊκή απάντηση στην κρίση του κορωναϊού
Η πανδημία του κορωναϊού είναι μία από τις μεγαλύτερες παγκόσμιες προκλήσεις της εποχής μας. Υπογράμμισε το γεγονός ότι τα ευρωπαϊκά έθνη μπορούν να κατακτήσουν την πρόκληση αυτή μόνο όταν συνεργάζονται για την επίτευξη ενός κοινού στόχου. Οι τρεις προεδρίες είναι αποφασισμένες να ενισχύσουν την αλληλεγγύη, την ετοιμότητα και την αποτελεσματικότητα της αντίδρασης στο πλαίσιο της διαχείρισης κρίσεων που προκαλούνται από φυσικές, ανθρωπογενείς και υγειονομικές καταστροφές.
Η Ευρώπη πρέπει να συνεχίσει να συνεργάζεται κατά τους προσεχείς μήνες για να ξεπεραστεί αυτή η κρίση και να επιτευχθεί πλήρης ανάκαμψη. Ειδικότερα, η τριάδα δεσμεύεται να ενισχύσει τη συλλογική ετοιμότητα, ικανότητα αντίδρασης και ανθεκτικότητα της Ένωσης σε μελλοντικές κρίσεις, αντλώντας διδάγματα από την πανδημία COVID-19.
Μάλαξη του ιού
Η ανάσχεση της εξάπλωσης του κορωναϊού έχει πλέον καίρια σημασία για την εξάλειψή της μακροπρόθεσμα. Μόλις τεθεί υπό έλεγχο η εξάπλωση του ιού, η Ευρώπη μπορεί να εστιάσει τις ενέργειές της στην αντιμετώπιση των πολλών προκλήσεων που έχει αφήσει.
Η Σουηδική Προεδρία επιθυμεί να διασφαλίσει ότι η ευρωπαϊκή αλληλεγγύη παραμένει η βασική αρχή στην αντιμετώπιση της κρίσης της ηπείρου. Ως εκ τούτου, η Σουηδική Προεδρία θα επικεντρωθεί στην διασφάλιση της επιτυχούς υλοποίησης του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου (ΠΔΠ) και του προγράμματος Next Generation EU.
Ακόμη, έμφαση θα δοθεί σε : δεσμοποίηση των πόρων για την παροχή βοήθειας και ιατρικών εφοδίων σε όσους έχουν μεγαλύτερη ανάγκη, διασυνοριακή μεταχείριση των ασθενών COVID-19 για την αποσυμφόρηση των συστημάτων υγειονομικής περίθαλψης των κρατών μελών καθώς και στην βελτίωση του συντονισμού των μηχανισμών για την αντιμετώπιση των κρίσεων και την προμήθεια ιατρικών εφοδίων.
Κοινή πορεία προς τα εμπρός
Η πανδημία του κορωναϊού έδειξε ακριβώς τον συνδυασμό μεταξύ των ευρωπαϊκών κοινοτήτων. Ως εκ τούτου, η καθημερινή ζωή στην Ευρώπη απαιτεί από τα κράτη μέλη να εναρμονίσουν τις προσπάθειές τους για την άρση των μέτρων περιστολής. Συνεργαζόμενη με τους ευρωπαίους εταίρους, η Σουηδική Προεδρία θα εργαστεί για:
- Σταδιακή άρση των σχετικών με τους περιορισμούς περιορισμών εντός του χώρου Σένγκεν ανάλογα με την επιδημιολογική κατάσταση.
- Συντονισμός της επιστροφής σε συνήθη εξωτερικά σύνορα και διαδικασίες έκδοσης θεωρήσεων.
- Συντονισμός των βήμα-βήμα μέτρων για την άρση των περιορισμών εντός της ενιαίας αγοράς.
Η ΕΕ πρέπει να διατηρήσει την ικανότητά της για πολιτική δράση υπό δύσκολες συνθήκες. Για να επιτευχθεί αυτό, η Σουηδία θα εργαστεί επίσης κατά τη διάρκεια της Προεδρίας της, προκειμένου να διασφαλιστεί ότι η ΕΕ θα είναι σε καλύτερη θέση στο μέλλον να συντονίζει τα μέτρα αντιμετώπισης της κρίσης των κρατών μελών.
3. Τι μπορεί να αντλήσει η Ευρώπη από την πανδημία COVID-19
Η διασυνοριακή προσέγγιση είναι απαραίτητη για την αντιμετώπιση της πανδημίας COVID-19. Κατά τους μήνες που από την αρχή της πανδημίας, οι ευρωπαίοι εταίροι έχουν ενστερνιστεί ένα συλλογικό πνεύμα αλληλεγγύης στην απάντησή τους στην πανδημία COVID-19.
Τα κράτη μέλη συνεργάζονται επί του παρόντος για την προμήθεια ιατρικών εφοδίων, την ασφάλεια των διασυνοριακών μεταφορών και της ροής των εμπορευμάτων, τη θεραπεία ασθενών από γειτονικές χώρες, την ανάπτυξη χρηματοδοτικών εργαλείων για τη στήριξη των εργαζομένων και των βιομηχανιών, και τη συγκέντρωση των πόρων τους για την εξεύρεση ενός βιώσιμου εμβολίου για το ΒΙΒΙΝ-19.
Η Σουηδική προεδρία του Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης επιθυμεί να λάβει επίσης διδάγματα από την πανδημία. Με τον τρόπο αυτό, η ΕΕ μπορεί να διασφαλίσει ότι τα κράτη μέλη μπορούν να συνεχίσουν να συντονίζουν και να διαχειρίζονται αποτελεσματικά σε μελλοντικές καταστάσεις κρίσης.
Για να βελτιωθεί η διαχείριση της κρίσης της ΕΕ και η πρόληψη των καταστροφών, η Σουηδική Προεδρία επιθυμεί να συνεργαστεί με τους ευρωπαίους εταίρους, ιδίως όσον αφορά:
Ενίσχυση της επιδημιολογικής εμπειρογνωμοσύνης του Ευρωπαϊκού Κέντρου Πρόληψης και Ελέγχου Νόσων (ECDC) και της ικανότητάς του να συμβουλεύει τα κράτη μέλη.
Να αναπτυχθούν μέθοδοι παρακολούθησης σε επίπεδο ΕΕ, συμπεριλαμβανομένων των διαλειτουργικών εφαρμογών για έξυπνα τηλέφωνα, που απαιτούν ελάχιστα δεδομένα, είναι εθελοντικές και συμμορφώνονται με τους κανόνες προστασίας της ιδιωτικής ζωής και τα υψηλά πρότυπα ασφάλειας ΤΠ.
Ενίσχυση του μηχανισμού πολιτικής προστασίας της ΕΕ, συμπεριλαμβανομένου του rescEU και της Δεξαμενής Πολιτικής Προστασίας της ΕΕ (ECPP).
Ανάπτυξη και επέκταση ενός δικτύου γνώσης της ΕΕ για την πρόληψη καταστροφών που συνεργάζεται με τις τοπικές αρχές των κρατών μελών.
Έναρξη διαδικασίας «άντλησης διδαγμάτων» για την αξιολόγηση του τρόπου με τον οποίο το μέσο στήριξης έκτακτης ανάγκης της ΕΕ, το οποίο χορηγεί κονδύλια για έκτακτα μέτρα, μπορεί να καταστεί ακόμη πιο αποτελεσματικό στο μέλλον.
Συνολικά δηλαδή, στόχος είναι η συνεκτίμηση των διασυνοριακών εξαρτήσεων αλλά και τρωτών σημείων, τυχόν νέοι κίνδυνοι καθώς αλλά και η κλιματική αλλαγή, με επανεξέταση των αυξανόμενων προκλήσεων στον τομέα της διαχείρισης κρίσεων και της ανθεκτικότητας των υποδομών ζωτικής σημασίας.
Ενίσχυση των υπηρεσιών υγειονομικής περίθαλψης
Η πανδημία του κορωναϊού έχει καταδείξει ότι απαιτείται συντονισμός για την ενίσχυση της ικανότητας της ΕΕ να ενεργεί εξ ονόματος όλων των κρατών μελών στον τομέα της υγειονομικής περίθαλψης.
Η Σουηδική Προεδρία σχεδιάζει να ηγηθεί των συζητήσεων σχετικά με:
Βελτίωση της προσφοράς φαρμάκων, ιατρικών συσκευών και εξοπλισμού ατομικής προστασίας.
Επέκταση της ευρωπαϊκής συνεργασίας στον τομέα της παραγωγής φαρμάκων που είναι κρίσιμης σημασίας.
Εξέταση του τρόπου με τον οποίο η κοινή συμφωνία για τις δημόσιες συμβάσεις μπορεί να αντιμετωπίσει ταχύτερα τα σημεία συμφόρησης στον ιατρικό τομέα.
Διερεύνηση από κοινού με το Συμβούλιο του τρόπου με τον οποίο θα βελτιστοποιηθούν οι δημόσιες συμβάσεις σε καταστάσεις έκτακτης ανάγκης.
Ενίσχυση της ικανότητας της έρευνας
Η έρευνα και η ανάπτυξη αποτελούν βασικούς πυλώνες της στρατηγικής της Ευρώπης για την προώθηση της καινοτομίας και της ανταγωνιστικότητας στην ήπειρο. Η Σουηδική Προεδρία επιθυμεί να στηρίξει την ερευνητική ικανότητα της ηπείρου ώστε οι υπεύθυνοι χάραξης πολιτικής να μπορούν να λαμβάνουν γρήγορα ενημερωμένες αποφάσεις σε καταστάσεις κρίσης. Αυτά τα μέτρα περιλαμβάνουν:
- Ανάπτυξη του Ευρωπαϊκού Χώρου Έρευνας (ΕΧΕ) σε έναν δυναμικό και στοχευμένο καταλυτικό ρόλο στην καινοτομία για την καταπολέμηση των πανδημιών.
- Συζητήσεις για τον τρόπο περαιτέρω ανάπτυξης του σχεδίου δράσης της ΕΕ ERAvsonCorona για μεσοπρόθεσμη και μακροπρόθεσμη χρήση.
4. Δυναμική κοινωνία των πολιτών και διάσκεψη για το μέλλον της Ευρώπης
Η διάσκεψη για το μέλλον της Ευρώπης έχει ως στόχο την προώθηση του διαλόγου μεταξύ των πολιτών, των εμπειρογνωμόνων και των θεσμικών οργάνων της ΕΕ.
Η Ευρωπαϊκή Ένωση είναι μια κοινότητα πολιτών. Η δύναμη αυτή είναι η πολιτιστική πολυμορφία μιας δυναμικής κοινωνίας των πολιτών, ενώ η κοινωνική συνοχή πέραν όλων των συνόρων αποτελεί τη βάση για ένα επιτυχημένο κοινό μέλλον. Η Ευρώπη προοδεύει σε ό, τι αφορά τη συμμετοχή των πολιτών στα κοινά. Οι υπεύθυνοι χάραξης πολιτικής χρειάζονται τη συμβολή μιας ενεργού κοινωνίας των πολιτών και ενός ισχυρού ευρωπαϊκού δημόσιου διαλόγου. Μπορούμε να διαμορφώσουμε το μέλλον της Ευρωπαϊκής Ένωσης μόνο με τη συνεργασία.
Αυτό είναι επίσης το αντικείμενο του πολιτιστικού προγράμματος της Σουηδικής προεδρίας του Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Το πρόγραμμα αυτό υπογραμμίζει την πολυμορφία και τη ζωτικότητα της ευρωπαϊκής κοινωνίας των πολιτών και επιτρέπει την ακρόαση των νέων.
Μια πιο ανθρώπινη Ευρώπη, σεβόμενη τις ανησυχίες των πολιτών όπως εκφράζονται στο πλαίσιο της Διάσκεψης για το μέλλον της Ευρώπης, υπερασπιζόμενη το Κράτος δικαίου και τις αξίες της, υπερήφανη για τον πολιτισμό, την επιστήμη και τη γνώση, μαχόμενη κατά των διακρίσεων για ένα καλύτερο μέλλον.
Κατά τη διάρκεια της Προεδρίας του Συμβουλίου, η Σουηδία, θα μεριμνήσει ώστε να ακούγεται καλύτερα η φωνή της ευρωπαϊκής κοινωνίας των πολιτών. Πώς οραματίζονται το μέλλον της Ευρώπης; Πώς θα πρέπει να αναπτυχθεί περαιτέρω η Ευρωπαϊκή Ένωση; Τι πιστεύουν οι άνθρωποι για το ευρωπαϊκό εγχείρημα σε 10 ή 20 χρόνια; Πώς άλλαξε η αντίληψη για την Ευρώπη σε ό, τι αφορά την COVID 19; Τι περιμένουμε από την Ευρώπη;
Ποια είναι η Διάσκεψη για το Μέλλον της Ευρώπης;
Η Διάσκεψη για το μέλλον της Ευρώπης, εγκαινιάστηκε στις 9 Μαϊου 2021 στο Στρασβούργο και αποτελεί μια μοναδική ευκαιρία για να δοθεί στους πολίτες η δυνατότητα να εκφράσουν την άποψή τους για θέματα που τους αφορούν. Θα προσφέρει έναν νέο χώρο διαλόγου με τους πολίτες για την εξέταση των προκλήσεων και προτεραιοτήτων της Ευρώπης.
Η Διάσκεψη για το Μέλλον της Ευρώπης θα διεξαχθεί από κοινού από τα κράτη μέλη της ΕΕ και τα θεσμικά όργανα της ΕΕ (το Συμβούλιο της ΕΕ, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και την Ευρωπαϊκή Επιτροπή). Η Προεδρία της Σουηδίας από το Συμβούλιο της ΕΕ θα προσπαθήσει να επιτύχει συμφωνία μεταξύ των διαφόρων θεσμικών οργάνων για ένα μορφότυπο και ένα χρονοδιάγραμμα ώστε η Διάσκεψη για το Μέλλον της Ευρώπης να μπορέσει να αρχίσει μόλις το επιτρέψει η πανδημία COVID- 19. Λόγω της πανδημίας, οι ψηφιακοί μορφότυποι μπορούν να διαδραματίσουν ιδιαίτερα σημαντικό ρόλο.
Για περίπου 10 μήνες, θα διοργανώνονται συναντήσεις εθνικών ομάδων πολιτών και ομάδων ευρωπαίων πολιτών, καθώς και συνεδριάσεις της ολομέλειας της Διάσκεψης για το μέλλον της Ευρώπης.
Ποιά θα είναι η διεύθυνση της διάσκεψης για το μέλλον της Ευρώπης;
Με την συμμετοχή τους στην εκτελεστική επιτροπή, η Σουηδία, η Τσεχική Δημοκρατία και η Γαλλία θα συνεργαστούν ώστε η διάσκεψη να στεφθεί με επιτυχία, προωθώντας τη συμμετοχή των πολιτών, μέσα από την οποία θα καταστεί πιο απτή η ιδιότητα του πολίτη της Ένωσης.
Ταυτόχρονα, η τριάδα θα μεριμνήσει ώστε το αντικείμενο των εργασιών της Διάσκεψης, να αντικατοπτρίζει τομείς στους οποίους η Ένωση, έχει αρμοδιότητα να αναλάβει δράση ή στους οποίους η δράση της θα ωφελούσε τους πολίτες της.
Μέχρι τον Μάρτιο του 2023, οι τρεις προεδρίες, υπό την ιδιότητά τους ως μελών/παρατηρητών στην εκτελεστική επιτροπή, θα συνεισφέρουν στην έκθεση σχετικά με τα αποτελέσματα των διαφόρων δραστηριοτήτων και τις συστάσεις των πολιτών. Με βάση τα πολιτικά συμπεράσματα της διάσκεψης, θα αρχίσουν την υλοποίησή τους, κατά περίπτωση.
Τι είδους ψηφιακές πληροφορίες θέλουμε; Πώς μπορούμε να προστατεύσουμε τους εαυτούς μας κατά της παραπληροφόρησης; Ποια είναι η ψηφιακή ταυτότητα που θέλουμε να έχουμε;
Όσο αφορά το ψηφιακό μέτωπο, η Σουηδία ελπίζει στην επιτυχή ολοκλήρωση της Πράξης της ΕΕ για τις ψηφιακές αγορές DMA και της Πράξης για τις Ψηφιακές Υπηρεσίες DSA.
Κατά τη διάρκεια της πανδημίας COVID-19, έχει καταστεί πολύ σαφής η σημασία του ρόλου των ψηφιακών μέσων για τη διαδικασία διαμόρφωσης δημοκρατικών απόψεων — και πόσο σημαντική είναι η παραπληροφόρηση στο θέμα αυτό. Ως εκ τούτου, δεσμευόμαστε να ενισχύσουμε την ανθεκτικότητα των κοινωνιών στην προσέγγισή τους όσον αφορά τις ψευδείς και παραπλανητικές πληροφορίες στο διαδίκτυο, προκειμένου να αντιμετωπιστεί η πόλωση των δημόσιων συζητήσεων — μεταξύ άλλων και από εξωτερικούς παράγοντες και στοχευμένη παραπληροφόρηση.
Στόχο αποτελεί η ψηφιακή αυτονομία της Ευρώπης κατά τρόπο αυτεξούσιο και ανοικτό, η προώθηση του πολιτιστικού περιεχομένου, καθώς και η ισχυροποίηση του τομέα των μέσων ενημέρωσης και της ικανότητας ανταπόκρισης της Ένωσης στον κυβερνοχώρο. Θα στηριχθεί ένα εύρωστο και καινοτόμο ψηφιακό οικοσύστημα για τις επιχειρήσεις, την αριστεία στην έρευνα στον τομέα των νέων τεχνολογιών και την ψηφιοποίηση των ΜΜΕ.
Η ψηφιακή ανάπτυξη, πρέπει να διαφυλάξει τις αξίες, τα θεμελιώδη δικαιώματα και την ασφάλειά μας, καθώς και να είναι κοινωνικά ισορροπημένη.
Προτεραιότητα εδώ για την Σουηδική προεδρία, είναι και η επιβολή ρυθμίσεων στους ψηφιακούς κολοσσούς στην Ε.Ε. «Είναι καιρός να βάλουμε τάξη στην ψηφιακή Άγρια Δύση», όπως είπε και ο Επίτροπος, αρμόδιος για την εσωτερική αγορά. « Οι πλανήτες φαίνονται πλέον ευθυγραμμισμένοι έτσι ώστε ο Νόμος για τις Ψηφιακές Υπηρεσίες (DSA) και ο Νόμος για την Ψηφιακή Αγορά (DMA), θα εγκριθούν οριστικά κατά τη Σουηδική προεδρία», γράφει η Les Echos.
5. Η βιωσιμότητα του κλίματος και η ενεργειακή πολιτική παραμένουν στην ημερήσια διάταξη
Η Σουηδική Προεδρία, φαίνεται ότι θα επιδιώξει φιλόδοξους στόχους σύμφωνα με το θεματολόγιο των Ηνωμένων Εθνών για το 2030, ακόμη και σε συνδυασμό με την πανδημία COVID-19.
Θέλουμε να ξεπεράσουμε τις οικονομικές και κοινωνικές προκλήσεις που προκαλούνται από την πανδημία COVID-19 με βιώσιμο και χωρίς αποκλεισμούς τρόπο και να συνεχίσουμε την επιδίωξη φιλόδοξων στόχων σύμφωνα με το θεματολόγιο των Ηνωμένων Εθνών για τη βιώσιμη ανάπτυξη με ορίζοντα το 2030.
Η Ευρωπαϊκή πράσινη συμφωνία, αποτελεί τον ακρογωνιαίο λίθο της ευρωπαϊκής προσέγγισης για τη βιωσιμότητα. Συνδυάζει την προστασία του κλίματος, του περιβάλλοντος και της βιοποικιλότητας με την κοινωνική δικαιοσύνη και την οικονομική ανάπτυξη. Καταβάλλουμε κάθε δυνατή προσπάθεια για την επίτευξη συμφωνίας σχετικά με επικαιροποιημένο στόχο για το κλίμα για το 2030. Ως ηγετικό βιομηχανικό έθνος, η Γαλλία, έχει δεσμευτεί να μοιραστεί την ευθύνη για την επίτευξη των φιλόδοξων αλλά βασικών στόχων που έχει θέσει η Πράσινη Συμφωνία, διατηρώντας παράλληλα και ενισχύοντας την παγκόσμια ανταγωνιστικότητα της ΕΕ.
Θα προωθήσει εργασίες για όλες τις συναφείς νομοθετικές προτάσεις με στόχο την ολοκλήρωση των διαπραγματεύσεων με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, ιδίως ενισχύοντας το ΣΕΔΕ και δημιουργώντας έναν συμβατό με τον ΠΟΕ μηχανισμό συνοριακής προσαρμογής άνθρακα για την αποτροπή της διαρροής του. Οι προσπάθειες αυτές θα είναι απαραίτητες για να αυξηθεί η κοινωνική αποδοχή της κλιματικής μετάβασης και να οικοδομηθεί μια κοινωνία ανθεκτική στην κλιματική αλλαγή.
Επιπλέον, στόχος μας είναι να συμφωνήσουμε σχετικά με τα συμπεράσματα του Συμβουλίου σχετικά με τη στρατηγική της ΕΕ για τη βιοποικιλότητα, ένα ακόμη σημαντικό στοιχείο του σχεδίου ανάκαμψης της Ευρώπης. Θα προσπαθήσουμε επίσης να συμφωνήσουμε επί των συμπερασμάτων του Συμβουλίου σχετικά με το νέο σχέδιο δράσης για την κυκλική οικονομία, το οποίο μπορεί να συμβάλει στη διατήρηση της κατανάλωσης πόρων στην ΕΕ εντός των ορίων του πλανήτη και να καταστήσει την οικονομία της ΕΕ πιο ανθεκτική. Και θέλουμε να ξεκινήσουμε τις διαβουλεύσεις σχετικά με το 8ο Πρόγραμμα Δράσης για το Περιβάλλον.
Η Σουηδική προεδρία θα διασφαλίσει ότι, καθώς η Ένωση αντιμετωπίζει την πανδημία, γίνονται δεκτοί οι στόχοι της Πράσινης Συμφωνίας για την Ευρώπη και ότι η Ένωση που προκύπτει μετά την πανδημία θα είναι πιο ανταγωνιστική, πιο πράσινη και πιο βιώσιμη.
Τι άλλο θα συμβάλει η Σουηδική προεδρία του Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης στην επίτευξη των στόχων της ΕΕ για το κλίμα;
Το νέο Ευρωπαϊκό μοντέλο ανάπτυξης που προτίθεται να προωθήσει ο Ulf Kristersson, ενσωματώνει πλήρως τις περιβαλλοντικές φιλοδοξίες.
Για να επιτευχθούν οι στόχοι της ΕΕ για την μείωση των εκπομπών αερίων του Θερμοκηπίου έως το 2030 και την επίτευξη ουδετερότητας ως προς τον άνθρακα έως το 2050, ο Μακρόν δήλωσε ότι η προεδρία «δεν θα χάσει ούτε λεπτό», για να προωθήσει τα σχετικά κείμενα.
Ο ηγέτης της Σουηδίας, υποσχέθηκε επίσης ότι ο μηχανισμός προσαρμογής στον άνθρακα θα εγκριθεί τους επόμενους μήνες, προκειμένου να «διατηρηθεί η ανταγωνιστικότητα».
Τα λεγόμενα «κατοπτρικά μέτρα» που θα εξασφαλίσουν τη «συνοχή» μεταξύ της εμπορικής πολιτικής και της πολιτικής για το κλίμα και τη διατήρηση της βιοποικιλότητας, καθώς και θα αποτελέσουν ένα ευρωπαϊκό μέσο για την καταπολέμηση της εισαγόμενης αποψίλωσης των δασών, θα δουν πάλι το φως, πρόσθεσε ο Σουηδός πρόεδρος.
6. Προστασία των καταναλωτών
Η Σουηδική προεδρία επιδιώκει την έγκαιρη συμμετοχή του Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης στην προετοιμασία μιας νέας ατζέντας για τους καταναλωτές, την οποία η Ευρωπαϊκή Επιτροπή προτίθεται να παρουσιάσει το πρώτο εξάμηνο του 2023.
Η ατζέντα θα πρέπει να συμβάλει στην προσαρμογή της προστασίας των καταναλωτών στην Ευρωπαϊκή Ένωση στις τρέχουσες ψηφιακές και οικολογικές προκλήσεις, στην προστασία των καταναλωτών και στην καλύτερη εφαρμογή της ισχύουσας νομοθεσίας για τους καταναλωτές, καθώς και στην προώθηση της βιώσιμης κατανάλωσης.
Οι καταναλωτικές δαπάνες αντιστοιχούν στο 54 % του ΑΕΠ της ΕΕ. Η εμπιστοσύνη των καταναλωτών σε μια ισχυρή ευρωπαϊκή ενιαία αγορά, η οποία προωθεί την ελεύθερη κυκλοφορία αγαθών και υπηρεσιών πέραν των εθνικών συνόρων, είναι επομένως σημαντική για την αντιμετώπιση των οικονομικών συνεπειών της πανδημίας της COVID.
Ποια είναι ορισμένα απτά αποτελέσματα της ευρωπαϊκής νομοθεσίας για την προστασία των καταναλωτών;
- Κατάργηση των τελών περιαγωγής στην ΕΕ
- Το δικαίωμα παράδοσης εντός εύλογου χρονικού διαστήματος κατά την αγορά μέσω διαδικτύου
- Δικαίωμα σε διετή εγγύηση κατά την αγορά ενός νέου προϊόντος εντός ή εκτός διαδικτύου
- Σύστημα ταχείας ειδοποίησης RAPEX, το οποίο εντοπίζει και απομακρύνει τα επικίνδυνα προϊόντα από την αγορά
- Μεταρρύθμιση των κανόνων για την προστασία της ιδιωτικής ζωής και των δεδομένων
- Βελτίωση των δικαιωμάτων των καταναλωτών ενέργειας και των επιβατών
- Δικαίωμα ανοίγματος τρεχούμενου λογαριασμού σε όλα τα κράτη μέλη χωρίς μεγάλη προσπάθεια
- Διασυνοριακές συμβουλές για τους καταναλωτές
7. Ενίσχυση των θεμελιωδών αξιών και των θεμελιωδών δικαιωμάτων
Η Ευρωπαϊκή Ένωση είναι μια κοινότητα κοινών αξιών και νόμων. Η ανθρώπινη αξιοπρέπεια, η πλουραλιστική δημοκρατία, η ελευθερία, η ανεκτικότητα, η ισότητα και η απαγόρευση των διακρίσεων, η δικαιοσύνη και ο σεβασμός των ανθρωπίνων δικαιωμάτων αποτελούν τα θεμέλια της ΕΕ.
Ποιες είναι οι προβλεπόμενες προτεραιότητες της Σουηδικής προεδρίας ;
Στην ομιλία του ο Kristersson, δήλωσε ότι θέλει να επωφεληθεί από την προεδρία για να ανανεώσει την «ανθρωπιστική κλίση» της ΕΕ, καθιστώντας την «πιο αποτελεσματική» και «πιο κοντά στους πολίτες της». Με γνώμονα μια πιο ανθρώπινη Ευρώπη, σεβόμενη τις ανησυχίες των πολιτών όπως εκφράζονται στο πλαίσιο της Διάσκεψης για το μέλλον της Ευρώπης, υπερασπιζόμενη το Κράτος δικαίου και τις αξίες της, υπερήφανη για τον πολιτισμό, την επιστήμη και τη γνώση, μαχόμενη κατά των διακρίσεων για ένα καλύτερο μέλλον.
Για παράδειγμα, η Σουηδική κυβέρνηση θα διευκολύνει την περεταίρω εφαρμογή του Ευρωπαϊκού πυλώνα κοινωνικών δικαιωμάτων, ιδίως μέσω συναφών νομοθετικών και μη νομοθετικών εργασιών που πρέπει να προωθηθούν σε επίπεδο ΕΕ και κρατών μελών, μέσω του Ευρωπαϊκού εξαμήνου.
Στόχος είναι ο ανοικτός και εποικοδομητικός διάλογος για τη βελτίωση της κατανόησης των πραγμάτων στα διάφορα κράτη μέλη. Αυτός είναι ο λόγος για τον οποίο οι κίνδυνοι μπορούν να εντοπιστούν έγκαιρα και η αμοιβαία υποστήριξη μπορεί να αναπτυχθεί. Ακόμη, έμφαση θα δοθεί στην αντιμετώπιση των δημογραφικών αλλαγών, στα άτομα με αναπηρία, στα άτομα μεγαλύτερης ηλικίας των οποίων τα δικαιώματα και η ένταξη στην αγορά εργασίας, παραμένουν ουσιαστικής σημασίας.
Ο διάλογος αυτός μπορεί να λειτουργήσει μόνο παράλληλα με άλλους μηχανισμούς. Ο σεβασμός των προτύπων του κράτους δικαίου στην Ένωση και στα κράτη μέλη του αποτελεί βασική προϋπόθεση για τη διάθεση κονδυλίων από τον προϋπολογισμό της ΕΕ όπως θα έπρεπε. Ως εκ τούτου, η Γερμανία υποστηρίζει την πρόταση της Επιτροπής να δεσμεύσει τη χρηματοδότηση της ΕΕ για τον σεβασμό του κράτους δικαίου στα κράτη μέλη.
Όποτε εντοπίζονται σοβαρές ελλείψεις του κράτους δικαίου σε ένα κράτος μέλος, οι μηχανισμοί αντιμετώπισης που κατοχυρώνονται στις ευρωπαϊκές Συνθήκες πρέπει να αναπτύσσονται με αποφασιστικότητα. Αυτό ισχύει για τις περιπτώσεις που προβλέπονται στο άρθρο 7 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση, καθώς και για τις υποθέσεις που εισάγονται ενώπιον του Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Η Σουηδία, θα συνεχίσει να υποστηρίζει την ένταξη της Ευρωπαϊκής Ένωσης στην Ευρωπαϊκή Σύμβαση Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων. Μόλις το επιτρέψει η κατάσταση πανδημίας, οι ενταξιακές διαπραγματεύσεις με το Συμβούλιο της Ευρώπης θα αρχίσουν εκ νέου.
Πώς μπορούμε να ενισχύσουμε την ελευθερία και την ανεκτικότητα στην ψηφιακή εποχή;
«Όταν ξέρουμε πως να οργανωθούμε, δημιουργούμε πρότυπα σε διεθνή κλίμακα», δήλωσε ο Σουηδός πρόεδρος αναφερόμενος στον Γενικό Κανονισμό για την Προστασία Δεδομένων(GDPR).
Η Σουηδία, θα χρησιμοποιήσει την Προεδρία του Συμβουλίου για να εργαστεί για τον εκδημοκρατισμό του διαδικτύου και την ανθεκτικότητα των εταιρειών που χειρίζονται επιγραμμικό περιεχόμενο. Θα καταβάλουμε κάθε δυνατή προσπάθεια για να αποτρέψουμε την πόλωση του κοινωνικού και πολιτικού λόγου. Η κρίση COVID-19 υπενθυμίζει επίσης ότι οι πληροφορίες που βασίζονται σε γεγονότα διαδραματίζουν ζωτικό ρόλο στη διατήρηση της ασφάλειας των ανθρώπων. Η καταπολέμηση των εγκλημάτων μίσους έχει επίσης ζωτική σημασία για το κοινωνικό κλίμα.
Η Σουηδία, δεσμεύεται να ενισχύσει την πολυφωνία των μέσων ενημέρωσης και την ευρωπαϊκή δημοκρατία. Στο πλαίσιο αυτό, θα αναπτύξει περεταίρω προβληματισμούς καθώς και συγκεκριμένες πρωτοβουλίες, με τις οποίες θα καταδεικνύεται η αλληλεγγύη μεταξύ των κρατών μελών και θα μεριμνήσει ώστε οι αρχές επιβολής του νόμου και οι δικαστικές αρχές να είναι σε θέση να ασκούν τις νόμιμες εξουσίες τους τόσο εντός όσο και εκτός διαδικτύου.
Δράσεις για την ισότητα των φύλων, την ΛΟΑΤΚΙ κοινότητα, την προστασία των παιδιών, ιδίως ενάντια στην φτώχεια και τη σεξουαλική κακοποίηση – συμπεριλαμβανομένης της διαδικτυακής- , την καταπολέμηση του αντισημιτισμού σε όλες τις μορφές του, είναι στην ατζέντα της Σουηδικής προεδρίας.
Όσον αφορά τη γνωστοποίηση της ευρωπαϊκής ταυτότητας, της ιστορίας και των αξιών, οι τέχνες και τα μέσα ενημέρωσης διαδραματίζουν καίριο ρόλο. Οι εργασίες για τη διασφάλιση της πολυμορφίας και της ελευθερίας τους θα περιλαμβάνουν, για παράδειγμα, τη συνέχιση του χρηματοδοτικού προγράμματος «Δημιουργική Ευρώπη». Η Σουηδία, σκοπεύει να διερευνήσει τον τρόπο με τον οποίο η Ευρωπαϊκή Ένωση θα μπορούσε να ενισχύσει περαιτέρω τη στήριξή της στους τομείς των τεχνών και των μέσων ενημέρωσης, οι οποίοι έχουν πληγεί σοβαρά από την κρίση COVID — 19, ιδίως με την εφαρμογή της στρατηγικής της ΕΕ για τις διεθνείς πολιτιστικές σχέσεις.
8. Ενίσχυση της ασφάλειας των πολιτών
Η Ευρωπαϊκή Ένωση σημαίνει ελευθερία, ασφάλεια και δικαιοσύνη. Όλα τα άτομα, ανεξάρτητα από την προέλευση, τον πολιτισμό ή τις πεποιθήσεις τους, θα πρέπει να είναι σε θέση να αισθάνονται ότι είναι ελεύθεροι και προστατευμένοι στην Ευρώπη.
Με την αποτελεσματικότερη καταπολέμηση του διασυνοριακού εγκλήματος, στόχος μας είναι να κάνουμε την Ευρώπη και την καθημερινή ζωή των ανθρώπων που ζουν εδώ πιο ασφαλείς.
Η ευρωπαϊκή αστυνομική συνεργασία έχει ως στόχο να εξασφαλίσει ότι οι αστυνομικοί έχουν τις πληροφορίες που χρειάζονται από άλλα κράτη μέλη. Επιθυμούμε να ενισχύσουμε τη συνεργασία του δικαστικού συστήματος, της αστυνομίας και των τελωνείων. Τα μέσα της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τη δικαστική συνεργασία για την καταπολέμηση του διασυνοριακού εγκλήματος και για αστικές υποθέσεις πρέπει να διευρυνθούν.
Ποιες είναι οι προτεραιότητες της ΕΕ για την καταπολέμηση του οργανωμένου εγκλήματος και των τρομοκρατικών δραστηριοτήτων;
Η Ευρωπόλ (Ευρωπαϊκή Αστυνομική Υπηρεσία) και η ικανότητα της Ευρωπόλ να υποστηρίζει το επιχειρησιακό έργο των εθνικών αρχών για την καταπολέμηση του διασυνοριακού εγκλήματος, των τρομοκρατικών και των εξτρεμιστικών απειλών πρέπει να ενισχυθούν κατά τη διάρκεια της προεδρίας του Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Ο Οργανισμός της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τη συνεργασία στον τομέα της ποινικής δικαιοσύνης (Eurojust) στηρίζει τον δικαστικό συντονισμό και τη συνεργασία μεταξύ των εθνικών αρχών για την καταπολέμηση της τρομοκρατίας και του σοβαρού οργανωμένου εγκλήματος που αφορά περισσότερες από μία χώρες της ΕΕ. Η Eurojust θα συνεχίσει να αναπτύσσεται περαιτέρω προκειμένου να στηρίζει καλύτερα τις έρευνες.
Η καταπολέμηση της διεθνούς τρομοκρατίας παραμένει μία από τις μεγαλύτερες προκλήσεις στην Ευρώπη. Σε μια ήπειρο ανοικτών συνόρων πρέπει να διασφαλίζεται η αξιοπιστία και η ταχύτητα της ροής των πληροφοριών. Προκειμένου να βελτιωθεί περαιτέρω η ροή των πληροφοριών, πρέπει να αναπτυχθεί μια κοινή ανάλυση των διαφόρων εθνικών συστημάτων για τη διενέργεια αξιολογήσεων των μεμονωμένων απειλών και των εθνικών καταλόγων πιθανών παραβατών. Η Γερμανία τάσσεται υπέρ της ταχείας σύναψης του κανονισμού για την πρόληψη της διάδοσης τρομοκρατικού περιεχομένου στο διαδίκτυο.
Ασφάλεια στον κυβερνοχώρο
Παράλληλα με τη δημιουργία νέων ευκαιριών, η βελτιωμένη συνδεσιμότητα και χρήση των τεχνολογιών συνεπάγεται επίσης μεγαλύτερη ευπάθεια. Για να βελτιωθεί περαιτέρω η ασφάλεια στον κυβερνοχώρο, η Σουηδία, επιθυμεί να ενισχύσει τη συνεργασία των κρατών μελών όσον αφορά την ασφάλεια των δικτύων και των πληροφοριών.
Ενόψει του αυξανόμενου πολλαπλασιασμού των δικτυωμένων συσκευών, θα αγωνιστούμε για τη θέσπιση ενός ενιαίου ελάχιστου προτύπου ασφάλειας ΤΠ για όλα τα προϊόντα που διατίθενται στην αγορά.
9. Επικαιροποίηση της ευρωπαϊκής πολιτικής για τη μετανάστευση και το άσυλο
Τα κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης μπορούν να βρουν βιώσιμες λύσεις για τη μετανάστευση, το άσυλο και την αντιμετώπιση των προσφύγων.
Αυτό ισχύει ιδιαίτερα για τα βασικά ζητήματα που αφορούν την πιο δίκαιη κατανομή των προσφύγων και των μεταναστών, τη βελτίωση της επιστροφής τους και την ενίσχυση της προστασίας των εξωτερικών συνόρων της Ευρώπης.
Ο Σουηδός πρόεδρος, ελπίζει επίσης ότι θα προωθήσει τις συζητήσεις γύρω από το Ευρωπαϊκό Σύμφωνο Μετανάστευσης και Ασύλου, που παρουσιάστηκε τον Σεπτέμβριο του 2020 από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή αλλά δεν έχει υιοθετηθεί ακόμη λόγω των διαφωνιών που εκφράζουν πολλές χώρες μέλη. Ελπίζει ότι με τον τρόπο αυτό θα υπάρξει καλύτερη οργάνωση σε ό,τι αφορά τη διαχείριση των μεταναστευτικών ροών, με μια συνεργασία των χωρών προέλευσης και των χωρών «τρανζιτ», ώστε να καταπολεμηθεί η διακίνηση ανθρώπων, να αποφευχθεί η συνεχής ροή, να προστατευθούν τα ευρωπαϊκά σύνορα και να εναρμονιστούν οι κανόνες στο σύνολό τους ιδίως σε ότι αφορά την παραχώρηση ασύλου.
Τέλος, ο πρόεδρος της Σουηδίας, θέλει να γίνονται τακτικές πολιτικές συναντήσεις, οι οποίες θα έχουν ως θέμα το μεταναστευτικό, αντίστοιχες των συναντήσεων των υπουργών Οικονομίας της ευρωζώνης.
Ποιες λύσεις ακολουθεί η Γερμανία κατά τη διάρκεια της Προεδρίας του Συμβουλίου της ΕΕ;
Η πανδημία COVID-19 πλήττει ιδιαίτερα τους πρόσφυγες και τους μετανάστες ως άτομα που ζητούν προστασία. Οι αιτίες του εκτοπισμού και της μετανάστευσης αναμένεται να ενταθούν στο εγγύς μέλλον λόγω των κοινωνικοοικονομικών συνεπειών που συνδέονται με την πανδημία, γεγονός που καθιστά ακόμη πιο επείγουσα τη συνεργασία με τις χώρες προέλευσης, παραλαβής και διαμετακόμισης.
Ως εκ τούτου, η Σουηδία, ακολουθεί συνολική προσέγγιση κατά τη διάρκεια της προεδρίας του Συμβουλίου της ΕΕ για τον μετριασμό των αιτίων της μετατόπισης και της παράτυπης μετανάστευσης, καθώς και για τη σταθεροποίηση των περιοχών προέλευσης και διέλευσης και των χωρών υποδοχής. Τούτο περιλαμβάνει:
- προσαρμοσμένη συνεργασία των κρατών μελών της ΕΕ με βασικές χώρες εταίρους όσον αφορά τη μεταναστευτική πολιτική·
- επέκταση των δυνατοτήτων για την ανάλυση της ευρωπαϊκής μεταναστευτικής κατάστασης·
- να μοιράζεται την ευθύνη με πιο δίκαιο τρόπο σε διεθνές επίπεδο προκειμένου να διασφαλίζεται η προστασία των προσφύγων σε ολόκληρο τον κόσμο και να διευκολύνονται οι μόνιμες λύσεις για τους πρόσφυγες και τους επαναπατριζόμενους·
- εφαρμογή και περαιτέρω ανάπτυξη της νέας εντολής του Frontex για την αποτελεσματική προστασία των εξωτερικών συνόρων της ΕΕ·
- δυνατότητα ταχύτερης λήψης αποφάσεων σχετικά με την ανάγκη προστασίας.
Τι θα συμβεί στον ελεύθερο χώρο Σένγκεν;
Το σύστημα Σένγκεν αποτελεί απαραίτητο πυλώνα της ευρωπαϊκής συνεργασίας και ολοκλήρωσης. Για την αντιμετώπιση της προσφυγικής κρίσης το 2015 και μετά από τρομοκρατικές επιθέσεις και την επιδημία της πανδημίας COVID-19 στην Ευρώπη, επιβλήθηκαν εκ νέου προσωρινοί έλεγχοι σε ορισμένα εσωτερικά σύνορα. Πρόκειται για μεταβατικά και έκτακτα μέτρα που μπορούν να αποκατασταθούν μέχρι την αποκατάσταση της κανονικής λειτουργίας του χώρου Σένγκεν.
Η Σουηδία, αγωνίζεται να βελτιώσει περαιτέρω τη συνεργασία μεταξύ των αρχών ασφάλειας, προστασίας των συνόρων και μετανάστευσης των κρατών μελών της ΕΕ. Προς τον σκοπό αυτό, ουσιώδη σημασία κατέχουν η αποτελεσματική προστασία των εξωτερικών συνόρων, η ενίσχυση του μηχανισμού αξιολόγησης του Σένγκεν και η βελτίωση της διακυβέρνησης. Θα μεριμνήσει για την πλήρη κινητοποίηση όλων των σχετικών οργανισμών και μέσων.
Ένα ευρωπαϊκό σύστημα ασύλου που λειτουργεί εύρυθμα και σε συνθήκη έκτακτης ανάγκης, απαιτεί επίσης έναν δυνατό μηχανισμό για την αποτελεσματική οικειοθελή επιστροφή, τον επαναπατρισμό αλλά και τη μακροπρόθεσμη επανένταξη των προσώπων που δεν μπορούν να τύχουν προστασίας. Στο πλαίσιο της συνεργασίας για τον επαναπατρισμό, τα κράτη μέλη της ΕΕ πρέπει να συμφωνήσουν σε κοινά πρότυπα και πρακτικές διαδικασίες για τον μη βάναυσο επαναπατρισμό των ατόμων που απαιτείται να φύγουν. Η οικειοθελής επιστροφή εξακολουθεί να έχει εν προκειμένω προτεραιότητα.
Εξίσου σημαντική άποψη είναι ότι, η Ευρώπη πρέπει να βελτιώσει τις ευκαιρίες για νόμιμη μετανάστευση, προκειμένου να αντιμετωπιστεί η έλλειψη ειδικευμένων εργαζομένων και για αυτό θα πρέπει, να αξιοποιηθούν στο μέλλον οι δυνατότητες νόμιμης μετανάστευσης για τους εργαζομένους από τρίτες χώρες. Στο πλαίσιο αυτό, είναι επίσης σημαντικό να εντοπιστούν και να εξαρθρωθούν τα εγκληματικά δίκτυα υψηλού κινδύνου που δραστηριοποιούνται στην ΕΕ καθώς επίσης και να βελτιωθεί η ασφάλεια, μέσω της ανάπτυξης και της διαλειτουργικότητας των συστημάτων πληροφοριών της Ένωσης.
ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΑΣ